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菜園村的眼淚

(轉自獨立媒體)

作為支援組成員與村民同行,已經踏入第五年,由二十歲到快將廿五歲,對一些村民來說,卻是由八十歲到八十五歲,卻仍然邁著搖晃而堅定的腳步,希望重建自己被政府毀掉的家。

從來都不喜歡「賣慘」。更多時候,我們肯定村民堅持的力量。但今天早上記者招待會時的場面太震撼,我的心情完全沒法平息。村民二零一一年五月搬入新 村,之後因為建築費用遠超預期,花了很多時間去調整建村計劃,向政府申請開工紙,需時亦超過一年、還要申請水電等等事情,折騰了一年,至二零一二年四月, 才與承建商簽定了合約,大伙兒不怕艱難,期待工程展開。當時政府表示要在村口出入唯一的車路先進行渠務維修工程,我們於是再等了半年,一面處理其他問題, 一面等道路開通馬上開工。十一月,政府工程結束,村民們期待開工拜神切燒豬,那邊廂承建商卻對我們說,有人對他說路權問題未解決,不能開工。村口路段出現 阻路柱,那時,村民們的失望和無助,難以言喻。

我們沒有想過,堂堂鄉議局,對全港巿民公開表明已買下路權,到頭來我們開工被阻,卻有冤無路訴。由去年11月至今,村民不段向鄉議局及政府尋求協 助,也表示願意與地主溝通,可是不論政府或鄉議局,都是一直叫我們乾等。我們唯有放手一搏,叫承建商嘗試開工,地方勢力人士卻馬上出現阻撓,村民們的心情 跌到谷底。

過去幾個月,在村裡面一直維持低氣壓,積極參與建村工程討論的大叔,每次見到我也嘆氣說,怎會想到事情會變成如此。主婦們料理日常事務,落田耕種, 也無法填補每天看著臨時屋門外大片空地,那種揪心的難過。去年底我們以為即將可以開工,承建商入村做了部份測量,在即將建屋的位置做標記,支援組朋友問村 民:開唔開心呀?村民還是說:一日未見到間屋起好,一日都唔開心。結果到現在,那些標記,又將要被再長出來的雜草遮蓋。

昨天開工被阻,村民隨即決定開記者招待會,我們無力處理的事,唯有請求更廣大的公民社會協助。在記者招待會上,高春香一開始讀聲明稿,聲音已哽咽, 提起村內有老人家已等不及新村建成過身,我們都知道她有切身之痛,因為其中一位,正是她的父親高伯伯。春香一哭,其他村民都開始掩面,「想要一頭家」這樣 簡單的心願,為何要被各方勢力折磨磋跎。太陽好猛,吳婆婆戴著遮陽帽,滿佈皺紋的臉上流下淚,我從來沒看她哭過。面對一片荒地,村民的嗚咽聲,清楚而讓人 心如刀割,情何以堪。

平常很少對傳媒說話的送娣,也坐到咪高峰面前,哭著訴說她離開家園的痛苦,以為來到新村可以安居樂業,沒想過會這麼慘。送娣是非常能幹的村民,平常 村內的聯絡事務,收水費電費,收藏文件,都是她一一辦妥。她總是默默在為各種事情擔心,由舊村巡守時到現在不能開工,一有困難出現,總是失眠,面容憔悴。 她是如此,其他村民也是如此。臨時屋愈住得久,環境愈差,冬天特別冷,夏天特別熱,漏水問題嚴重,村民只是想早日建屋安居。

菜園村為了這件事,實在流過太多眼淚。在我的記憶裡面,對上一次看到村民們一起難過痛哭泣,就是在舊立法會外,高鐵撥款通過的晚上。那時人聲鼎沸, 村民們面對將要痛失家園而哭泣,我們無力保住他們的家園,讓不義政府拆毀,卻也無力阻止,在往後的日子裡,他們仍要繼續面對種種困難,仍要傷心難過。

還有許多,巡守時在自己的家園被抬,有村民受傷被捕,到後來他們搬離開自己的家園,我記得那時高春香對我說,每天收拾時也在哭。村民們在地政處查封家園時掩面,我們當時都只能對他們說,未來會好,我們一定會建成新村。

他們的願望從來都正直而合義。無需卑微,無需自責。在整過過程裡面,他們已受了痛失家園之痛,仍要因為當時政府抹黑,而受盡冷言冷語,以為個個村民 都成了富豪,卻一面要擔心不夠錢起屋,一面受人壓迫,而仍然無法建村。我只期望,那些到現在仍因各種私利而不肯讓村民建村的人,能夠體諒村民的痛苦,政府 和鄉議局能夠付起責任,解決問題,使菜園新村建村工程得以展開。

「人生於世上最緊要個家,一生種下人地情」,我們那時常唱的菜園之光,到現在我相信仍烙印在大家心中。當新界東北發展諮詢在社會上沸沸揚揚,村民們 全都表示要告訴那邊的受害者,不要信政府,不要步菜園村的後塵。今天東北村民們到村聲援菜園村,看到眼前所見,也不能相信政府真的會如此對待巿民。逆著社 會潮流,不願被城巿發展碾過消亡,希望証明我們的訴求是合理,而堅持在自力買下的土地上建村。菜園村村民的努力,是為了自己的家園,也是為了香港的未來。 讓菜園村的眼淚不白流,我們會繼續堅持,興建菜園新村。

(村民們會繼續商討之後要怎樣做,希望大家密切留意事態發展)

新聞稿:菜園新村重建無理被阻 要求政府鄉議局馬上介入

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路權之難難於上青天

(轉自獨立媒體)

 

圖片說明: 菜園新村(右下)至錦上路之間的車路,綠色是政府土地,黃色和藍色是私人土地。

八鄉鄉事委員會主席曾憲強這幾天接受媒體訪問時經常說,菜園新村村民不尊重「原居民」,所以解決不到被封路的問題。攔路柱所在之處為耀星置業有限公 司擁有的地段,這間公司和八鄉原居民不相干,曾憲強所言,是不是指豎起欄路柱除了是耀星的意思外,也與元崗新村的原居民有關?又或者,換一個角度,曾憲強 口中的「原居民」,實際上只是一小撮控制了鄉村私家道路和丁屋發展的「利益群體」。

這個「利益群體」的骨幹成員是「在村裏搵食」的原居民,他們透過非正式的影響力,控制了鄉村內的私家路,與外來的丁屋發展投資者一起,瓜分鄉村的土地開發收益。

由於政府拒絕為新界鄉村進行公共道路規劃,因此絕大部分鄉村內的私人道路都是由過去的農田地段組合而成。以通往菜園新村的私家路為例,五百公尺的私 家路共涉及十九個私人地段。菜園新村村民之所以不能自行清楚明確地解決通路權問題,正是因為根本沒有可能得到所有十九個私人地段業主的批准(可以說,沒有 任何丁屋能做到)。而反過來,十九個私人地段業主都有可能出於各種理由阻撓菜園新村的建設,警察也不會插手。這半年是LOT1842SB豎起攔路柱,下半 年可以是LOT1990RP,再下半年可以是1991RP。

選擇住在新界鄉村裏的人,無論是原居民還是非原居民,都會受到這個「利益群體」牽制,令你不敢亂說亂動,也會乖乖地進貢給「利益群體」,以保平安。常見的收費包括建屋時一筆過的路權費、泊車費、道路維修費等。大部分丁屋業主都被迫依附於「利益群體」,在其批准下使用道路。

鄉議局在2011年時跟八鄉元崗新村的「利益群體」作為什麼安排,我們不得而知,但目前很明顯是,這個「利益群體」不再承認鄉議局的安排,自行以不同的形式及次序阻撓菜園新村工程,以爭取「利益群體」的整體、或個別地段業主的利益。

個別地段業主的「利益」包括什麼,沒人知曉,可能是現金,可能是發展權,甚至超出我們想像的東西。今日明報就報道,耀星置業有限公司委託了屯門鄉事 委員會主席何君堯的律師樓處理有關LOT1842SB的問題。何君堯與鄉議局主席劉皇發的政治鬥爭人所共知,如果耀星置業有限公司真的有份阻撓菜園新村建 村,那事件是否與兩人的政爭有關?

面對這個局面,菜園新村就像夾在中間的人質,他們沒可能自行擺平「利益群體」,只能透過傳媒向公眾求救,引入更大的力量以尋求突破。

鄉議局迴避問題 鄉委會轉移視線

(轉自獨立媒體)

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菜園新村村民今日下午到鄉議局請願,要求鄉議局馬上解決菜園新村的路權問題。

菜園新村村民昨日召開記者會訴說工程被阻的苦況後,今日下午再去鄉議局請願,要求鄉議局按照2011年2月9日致菜園村的信函內容,馬上解決菜園新村路權問題,令工程盡快展開。

被批評「走數」的鄉事陣營,在過去一天的輿論中彷彿一分為二,一方面是鄉議局主席劉皇發孤軍作戰,承認路權問題出現新情況,有新的持份者出現,需要 繼續談。此說法變相承認鄉議局沒有按照2011年2月9日的信件解決菜園新村的路權問題,但當記者進一步追問發叔到底當年善長人翁是買左一個什麼路權的時 候,發叔就沒有再回應。

另一方面則是鄉議局副主席林偉強、八鄉鄉事委員會主席曾憲強、八鄉元崗新村村代表楊金粦,他們對於菜園新村採取混淆視聽的「羅生門」攻勢,每個人都 講一套道理,試圖將菜園新村村民的問題消解。譬如林偉強說,鄉議局一直沒有收過菜園新村的求助,劉皇發是以個人身份協助菜園新村。八鄉鄉事委員會主席曾憲 強連續兩日講出兩個版本,昨日他說菜園新村的問題在於不肯付出五十萬元道路維修費,今日則改口說菜園新村綠色生活社執委高春香於本星期一一次會議期間拍 枱,得罪了「村民」,所以不會容許開工,也不會再收那五十萬元。八鄉元崗新村村代表楊金粦則索性說鄉議局根本從來沒有解決過路權問題。

「菜園新村沒有正式投訴」、「菜園新村沒有俾五十萬道路維修費」、「菜園新村沒有禮貌」,令我想起港台謝志峰日前回應廣播處處長高調指控的一句話: 「無事好講,就捉人冇拉褲鍊」。面對這些轉移鄉議局走數的講法,菜園新村只用一條萬能KEY回應:如果有正式投訴就開得工,我地即刻正式投訴;如果俾左五 十萬道路維修費就開得工,我地即刻俾;如果有禮貌就開得工,我地即刻唔拍枱。

鄉事各人的反應,目的就是要模糊化鄉議局走數的事實,並且把菜園新村從全港的輿論視域拉回村與村或鄉與鄉之間的泥沼。陷入泥沼的後果可以好嚴重,因 為地區鄉事的人際網絡極強,只要事情被包裝成對原居民群體的入侵,則無論有理冇理,都會有大批原居民,更有可能是長者殺出來阻擋菜園新村動工。本星期二菜 園新村承建商嘗試入車時,元崗新村村長已經嘗試這樣操作,動員了十幾個村內父老在叫陣,視已經居於臨時屋兩年的菜園新村村民為蝦蝦霸霸的入侵者。

有一本講日治時期香港歷史的書,叫做《忍氣吞聲》,雖然現在已不是日治時期,但在香港中的新界,非原居民在原居民面前,還是被認為要忍氣吞聲的。菜 園新村村民從2008年至今,屈辱已經受盡,眼淚已經流乾,還是處處對原居民做足禮數(見以下菜園新村綠色生活社對鄉議局的請願信),但到現在,原居民居 然還在說菜園新村村民「冇禮貌」,真是不知此際何世。

在這場輿論戰中,目前最關鍵的是逼鄉議局回到2011年2月9日的信函,要他們仔細地解釋當年那位善長到底買下了什麼路權?跟誰買下了?有什麼證 據?如果路權已經捐了給鄉議局,那到底鄉議局現在有什麼權利?那些事情不集中搞清楚,並且着力反擊的話,菜園新村工程很快會被不同層級的多嘴鄉事拖死。

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附件:菜園新村綠色生活社致鄉議局的信件

新界鄉議局主席劉皇發、副主席林偉強、張學明大鑒:

請求鄉議局從速解決菜園新村路權問題

石崗菜園村村民因廣深港高速鐵路香港段的建設被迫遷離家園。當年鄉議局受特區政府的委託,在多方面協助菜園村村民,主要包括覓地重建家園,協調鄰舍 關係,以及替村民永久解決通車建屋問題等等。主席劉皇發三年來一直親自跟進,與村民及各方相關人士開會無數次,村民感銘於心。在年前鄉議局團拜時,菜園新 村的村民代表親自送上「恩重如山」橫匾一幅,以茲紀念。

菜園新村村民只有一個簡單的願望,就是能夠在被逼遷之後,盡快重建家園,重過安穩自足的鄉村生活。這點想必也是鄉議局所認同的。兩年來,菜園村民已 經盡了最大的努力,自行做好新村規劃、向地政總署申請建屋牌照、申請水電,並於去年四月與承建商簽定了工程合約。睦鄰工作方面,菜園新村村民已多次拜訪八 鄉元崗新村和大窩村村代表、去信促請政府改善兩村的公共設施、並且已按主席劉皇發的建議,預留五十萬元,在元崗新村和大窩村有需要時捐獻出來作公共用途。

菜園新村重建家園計劃,萬事俱備。可惜,當承建商於去年秋季打算開工時,卻多次遭人阻止,手法包括口頭阻止,以及在通往菜園新村的道路豎起多支攔路 柱。承建商表示,自去年秋季至今,已經連續四次被人阻止開工,帶來龐大損失。菜園新村村民對於再有不明人士阻撓工程,感到十分憂慮,枕食難安。過去兩年, 已有兩位村民等不及新村工程開工,與世長辭,留下難以彌補的遺憾。

鄉議局在2011年2月9日致菜園村民的信中表示,「我很高興地告訴村民,經過鄉議局的多番斡旋下,路權問題終於得到完滿解決。計劃在元崗土地集體 復耕的村民既不須出售9,000平方尺土地,甚至毋須支付原先須付的500,000元路權費,對村民來說是最理想的結果。這實在有賴一位關心高鐵工程進 度、兩地經濟融合和社會和諧的善長。他慷慨地把路權買下,再捐給鄉議局,讓菜園村村民和所有公眾人士使用該村路。

「鄉議局會按該善長的意願讓菜園村村民和其他公眾人士免費使用有關村路。我們相信這個安排可以一勞永逸地解決該村路的使用權問題,有助菜園村村民與附近其他村民建立睦鄰關係。」

當年因為得到鄉議局的書面確認,菜園村民才放心遷進菜園新村的臨時房屋。如今路權問題重新出現,眾說紛紜,菜園新村村民完全無力處理,我們現正式要 求鄉議局,按照2011年2月9日書面聲明的內容,盡快解決通往菜園新村的路權問題,讓菜園新村能夠馬上動工。我們相信,鄉議局絕對有能力解決此事,亦相 信唯有解決路權問題,才能令菜園新村和周邊村落真正和睦共處。

即頌

時祺

菜園新村綠色生活社
二○一三年三月十四日

菜園新村村民請求鄉議局從速解決菜園新村路權問題

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菜園新村村民到鄉議局大樓請願

(轉自獨立媒體)編按:菜園新村村民建村受阻,兩年內被逼住在臨時房屋,老人家飽受煎熬。村民最新一次於 2013年3月13日嘗試開工,再次受阻,目前的狀況完全與兩年前鄉議局宣布路權問題已永久解決相反,鄉議局以及委託鄉議局解決菜園新村重建問題的特區政 府責無旁貸。菜園新村村民今日下午三點三十分,前往沙田鄉議局大樓請願,要求鄉議局盡快代表菜園新村村民解決路權問題,讓新村工程能盡快開展,下為菜園新 村綠色生活社致鄉議局的信件。

新界鄉議局主席劉皇發、副主席林偉強、張學明大鑒:

請求鄉議局從速解決菜園新村路權問題

石崗菜園村村民因廣深港高速鐵路香港段的建設被迫遷離家園。當年鄉議局受特區政府的委託,在多方面協助菜園村村民,主要包括覓地重建家園,協調鄰舍 關係,以及替村民永久解決通車建屋問題等等。主席劉皇發三年來一直親自跟進,與村民及各方相關人士開會無數次,村民感銘於心。在年前鄉議局團拜時,菜園新 村的村民代表親自送上「恩重如山」橫匾一幅,以茲紀念。

菜園新村村民只有一個簡單的願望,就是能夠在被逼遷之後,盡快重建家園,重過安穩自足的鄉村生活。這點想必也是鄉議局所認同的。兩年來,菜園村民已 經盡了最大的努力,自行做好新村規劃、向地政總署申請建屋牌照、申請水電,並於去年四月與承建商簽定了工程合約。睦鄰工作方面,菜園新村村民已多次拜訪八 鄉元崗新村和大窩村村代表、去信促請政府改善兩村的公共設施、並且已按主席劉皇發的建議,預留五十萬元,在元崗新村和大窩村有需要時捐獻出來作公共用途。

菜園新村重建家園計劃,萬事俱備。可惜,當承建商於去年秋季打算開工時,卻多次遭人阻止,手法包括口頭阻止,以及在通往菜園新村的道路豎起多支攔路 柱。承建商表示,自去年秋季至今,已經連續四次被人阻止開工,帶來龐大損失。菜園新村村民對於再有不明人士阻撓工程,感到十分憂慮,枕食難安。過去兩年, 已有兩位村民等不及新村工程開工,與世長辭,留下難以彌補的遺憾。

鄉議局在2011年2月9日致菜園村民的信中表示,「我很高興地告訴村民,經過鄉議局的多番斡旋下,路權問題終於得到完滿解決。計劃在元崗土地集體 復耕的村民既不須出售9,000平方尺土地,甚至毋須支付原先須付的500,000元路權費,對村民來說是最理想的結果。這實在有賴一位關心高鐵工程進 度、兩地經濟融合和社會和諧的善長。他慷慨地把路權買下,再捐給鄉議局,讓菜園村村民和所有公眾人士使用該村路。

「鄉議局會按該善長的意願讓菜園村村民和其他公眾人士免費使用有關村路。我們相信這個安排可以一勞永逸地解決該村路的使用權問題,有助菜園村村民與附近其他村民建立睦鄰關係。」

當年因為得到鄉議局的書面確認,菜園村民才放心遷進菜園新村的臨時房屋。如今路權問題重新出現,眾說紛紜,菜園新村村民完全無力處理,我們現正式要 求鄉議局,按照2011年2月9日書面聲明的內容,盡快解決通往菜園新村的路權問題,讓菜園新村能夠馬上動工。我們相信,鄉議局絕對有能力解決此事,亦相 信唯有解決路權問題,才能令菜園新村和周邊村落真正和睦共處。

即頌

時祺

菜園新村綠色生活社
二○一三年三月十四日

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鄉議局代表接收請願信

菜園新村綠色生活社回應八鄉鄉事委員主席曾憲強

各位,八鄉鄉事委員主席曾憲強今日就菜園新村工程被阻的問題向電視台新聞記者表示,工程受阻是因為菜園新村村民沒有支付五十萬道路維修費。菜園新村綠色生活社回應如下:

一) 菜園新村村民在2011年年初,鄉議局宣布路權問題已經解決時就已經表示,很樂意把原來預備支付路費的五十萬元,用於八鄉元崗新村和大窩村的公共用途,以展示睦鄰友好。當時我們就提出,兩村如有什麼需要,可以向我們提出。及後,八鄉大窩村曾邀請菜園新村資助村公所的建築費,菜園新村欣然答應,只是後來因為大窩村提早籌足款項,所以捐獻未能成事。菜園新村強調,如果兩村有適合的公共需要,菜園新村可以隨時配合。

二) 菜園新村村民最關注的盡快重建家園,我們希望曾主席以及鄉議局主席劉皇發先生能夠向公眾確認,只要菜園新村支付了五十萬元"道路維修費"予兩村,菜園新村工程就能馬上展開,不再受到任何阻礙。只要兩位主席開金口確認,新村老人家就可安心等住新屋,免卻數年來的憂慮,實在功德無量。

菜園新村綠色生活社

菜園新村重建無理被阻 要求政府鄉議局馬上介入

(轉自:inmediahk.net)

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苦等兩年的菜園新村村民在記者會上忍不住流下眼淚。

石崗菜園村村民因廣深港高速鐵路香港段的建設被迫遷離家園,至今兩年,可是,當高鐵工程全速進行的時候,菜園新村卻遲遲未能動工。村民仍然住在兩年前搭建的臨時房屋,重建家園無期。菜園新村村民今早於菜園新村工地召開記者會,解釋目前涉及的問題。

菜園新村綠色生活社執委高春香表示,問題的核心在於菜園新村對出的道路使用權。2011年2月9日,鄉議局宣布有善長人翁出錢買入路權,供村民及其 他公眾人士使用。當時運輸及房屋局發言人表示:「我們樂見四十七戶集體復耕的菜園村村民得到各界人士的協助,令關於搬遷的問題一一得以解決,希望他們的新 屋早日落成,安居樂業。」

當時菜園村民信以為真,忍痛遷離家園,成全高鐵工程。可是,我們後來才發現,原來路權問題並沒有解決,當菜園村民去年與承建商簽訂合約並打算開工 時,不斷有人口頭警告承建商不要開工,亦在通往新村村口的道路豎起一支又一支攔路柱。過去兩日,先後有人在新村路口豎柱,工程車被逼截返。

高春香表示,菜園新村的建設工程已得到元朗地政處批准(期間有張貼告示諮詢周邊村民),而鄉議局當年亦宣布通往菜園新村的道路已開放給村民及公眾人 士,世世代代享用。菜園新村工程合情、合理、合法,不應再受到無理的阻礙。政府和鄉議局責無旁貸,必須盡快處理當中的問題,令菜園新村村民重建家園。

自遷入臨時屋以來,菜園新村已有兩位村民等不及新村動工就過世了。堂堂特區政府,可以動用數以百億公帑興建高速鐵路,卻由得被迫遷村民住在臨時屋兩 年,承受各種無理威嚇,重建家園無期,實在令人難以接受。今日有多位受新界東北新發展計劃影響村民前來聲援,他們看到菜園新村村民被政府拋棄,過橋抽板, 對特區政府完全失去信心。他們絕不會重蹈菜園村的覆轍,輕信政府重建家園的承諾,堅持不遷不拆。

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菜園新村綠色生活社執委展示鄉議局於二零一一年初發出的信件,表示路權問題已經解決。

菜園新村重建家園受阻事件始末:

2008年11月: 特區政府宣布逼遷石崗菜園村村民以興建廣深港高鐵停車廠
2010年1月: 立法會通過廣深港高鐵669億撥款
2010年12月: 菜園新村47戶村民合組菜園新村有限公司,於2010年12月買入錦上路DD106 LOT 1993, 1996, 2000, 2011四個地段,作為重建菜園新村之用。及後47戶將四個地段分為47個小地段,餘下為公共設施及公共耕地
2011年2月9日: 由於菜園新村村民一直解決不到通往新村的道路使用權問題,一直不能搬離舊菜園村。最後,鄉議局在2011年2月9日宣布,有「善長人翁」出錢買入「通往菜 園新村」的路權,供村民及其他公眾人士使用。其時運輸及房屋局發言人表示:「我們樂見47戶集體復耕的菜園村村民得到各界人士的協助,令關於搬遷的問題一 一得以解決,希望他們的新屋早日落成,安居樂業。」
2011年4至5月: 菜園新村村民於遷入建於新村選址的臨時房屋,準備興建菜園新村
2011年: 元朗地政處在諮詢附近兩條原居民村後,批准菜園新村的興建,卻延至2012年下半年才正式發出牌照
2012年3至4月: 菜園新村村民與承建商簽訂建築合約,準備開工
2012年10月: 村口渠務工程完成,承建商準備動工,從那時起,就不斷有人在村口的DD106 地段1842SA路段豎起攔路柱,阻止村民開工,並且以口頭警告承建商
2013年3月12日: 不斷被阻撓及口頭警告幾個月,菜園新村村民決定在3月12日(昨日)正式開工。3月11日下午及3月12日下午,連續有人在地段1842SA路段豎起鐵 柱,阻止工程車進入。工程車於下午被逼離開。現場警察拒絕透露豎柱工人是代表誰來阻攔菜園新村動工
2013年3月: 去信運輸及房屋局局長張炳良求助,暫沒有回覆

(資料來源:菜園新村綠色生活社)

新界「陀地」地產霸權狼吞菜園肥肉 (一)

文: NTleaks (新界解密)
轉自: 獨立媒體

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一一年二月十日,各報章紛紛以「路權解決」為標題,菜園新村籌備過程中揭示的新界鄉郊地產霸權則無人深究。圖為當日《成報》報道。

一一年二月九日年初七鄉議局主席劉皇發在新春團拜上宣布,有「善長仁翁」買下了通往菜園新 村的路段的使用權,並捐了給鄉議局,供菜園新村村民和公眾人士免費使用。纏擾菜園村民多月的路權問題透過這樣突兀而神秘的方式「被解決」了,主流傳媒按肥 皂劇的邏輯,立時把問題轉為菜園村民什麼時候才肯離開,卻不再深究那被掃到地氈底的「路權問題」,到底牽扯到什麼樣的利益瓜葛?有怎樣的操作過 程?NTleaks根據政府公開的土地註冊處文件、公司註冊處文件、主流報章報道,以及菜園村關注組的聲明,嘗試從原居民鄉村地產勢力的角度,了解他們如 何想盡辦法利用菜園村重建家園計劃撈取地產利益。

根據一零年十二月十九日由朱凱迪發表的〈菜園村最新消息:政府聲稱年底強拆15復耕戶 新村被封路重建路艱險〉,以及菜園村關注組於一一年一月五日發表的聲明〈譴責《文匯報》失實報道抹黑村民〉,在二○一○年三月底,有經營地產的「鄉事中間人」透過鄉議局主席劉皇發牽線,向菜園村民介紹八鄉元崗新村旁一幅面積接近十五萬平方英尺的農地。

這個「好介紹」暗藏多個賺錢大計。

要知道,在新界做土地買賣中間人的,跟市區做地產經紀的是完全兩類人。後者主要是靠三寸不爛之舌,將買家和賣家拉在一起,成交後「通常向買方及賣方各收取相等於樓價1%的金額作為佣金」﹝見中原地產網站介 紹﹞;前者則是從各個層次控制鄉郊土地的利益集團的一份子,這個利益集團依靠新界原居民對鄉郊土地的控制和有別於一般市民的政治及經濟權利﹝譬如丁屋權及 村代表系統﹞,一條龍地壟斷所有有關土地開發的利益,涉及的業務包括:土地介紹、收地「交吉」、路權「陀地」、丁屋申請及發展、丁屋及低密度住宅建築,還 有借政府收地要求有助地產開發的基礎設施﹝例如甲龍的「風水橋」﹞,瓣數非常多。所以,這些人在介紹土地時,並不像市區地產經紀那樣旨在那1%至2%的佣金,而是嘗試牽引出一系列衍生地產利益,或者,換句話說:以一塊土地的買賣來啟動一系列的地產開發計劃。

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我們得先理解,介紹給菜園村民的元崗新村土地有何特點。NTleaks取得了當初「鄉事中間人」向菜園村關注組提供的地段圖﹝上圖﹞:黃色部分是擬賣給菜園村民的四個地段,按「集體官契」﹝Block Crown Lease﹞的總面積為﹝71002.8 + 20473.2 + 22651.2 + 34848 = 148975.2平方英尺﹞,綠色和藍色部分則是中間人向菜園村民聲稱可以考慮擴展的地段。四個黃色地段﹝DD106 LOT 1993, 1996, 2000, 2011﹞由同一個趙姓非原居民家族擁有﹝趙聿修家族﹞,已經四十年沒有轉過手,地主家族的土地多得沒時間打理,家族的辦公室設在中環,土地買賣全交予律師樓處理。

然而,這張由中間人提供的圖缺少了一項關鍵資料,就是土地的法定規劃用途﹝下圖﹞。從八鄉分區計劃大綱圖S/YL-PH/11可看到,中間人介紹給菜園村民的四個地段,大部分是規劃作農業用途﹝綠色﹞,唯獨是左上方一小塊三角形地帶被劃入「鄉村式發展」用途,即俗稱丁屋地﹝紅線框着的咖啡色部分﹞。

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這條「鄉村式發展」和「農業用途」的界線,將土地分成兩套「法定」用途的同時,亦將土地分成兩種價錢。「農業用途」土地只能從事農業,或用來興建不 能買賣的農舍,較不值錢﹝當然,也有地產商趁低價買入作為「土地儲備」,等適當時機向政府申請改變土地用途,變為低密度豪宅﹞;「鄉村式發展」﹝丁屋地﹞ 可用來興建七百呎的原居民小型屋宇,據最近港台《鏗鏘集》的介紹,發展一幢三層丁屋出售的利潤可高達四、五百萬。在同樣大小的「農業用途」土地上耕田,一百年也賺不到這個金額。

簡言之,在介紹給菜園村民的約十五萬平方英尺土地中,有一個小角落﹝約九千平方英尺﹞屬於肥肉,一直教壟斷村內發展的鄉村地產勢力垂涎,其餘則為沒 用的「豬頭骨」。肥肉人人愛吃,「豬頭骨」則非不得已也沒人要。但從地主的角度,如果肥肉不和「豬頭骨」一起賣,則「豬頭骨」最終能賣出去的機會更低,因 此地主家族早已透過律師向各方表明,必須把十五萬平方英尺全買下。鄉村地產勢力面對此局面,一直無可奈何,他們一直希望有一隻好欺負的「水魚」把十五萬平 方英尺買下,好讓他們有機會發揮「陀地」專長,逼「水魚」把九千平方英尺肥肉吐出來。

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要了解新界原居民村丁屋發展的邏輯,就要學會帶着戰略眼光讀通地段索引圖﹝lot index plan﹞。丁屋發展,地、路、錢缺一不可,其中關鍵是路,如何地盡其用的同時為未來發展留後路?如何藉控制道路打壓同村的競爭對手、逼對手留下可觀的買 路錢?都是學問。在此個案中,九千平方英尺丁屋地涉及的地產利益遠超本身,因為一旦這九千平方英尺被「釋放」出來,鄉村地產勢力就能連帶地把旁邊的地段 1992丁屋地也一併買下,形成一個面積接近三萬平方英尺的完整丁屋區﹝見上圖,紅線框着的部分﹞,最少也可以蓋十五幢,純利超過六千萬元。由於地段 1990和1989已經切割好準備動工起丁屋,沒有留下通道往地段1992,因而地段1993的丁屋地幾乎成了通往地段1992丁屋地的唯一入口﹝見上圖 的綠色箭頭﹞。整個一環扣一環的開發計劃早已安排就緒,就只差那隻關鍵的「水魚」出現,啟動計劃。

說到這裏,大家都已猜到了吧──「鄉事中間人」介紹這十五萬平方英尺給菜園村民,就是把菜園村民當好欺負的「水魚」,以成全他們的肥肉丁屋開發計 劃。由去年四月至今,他們出盡方法逼菜園村民就範,以各種方式拖延時間,又借助政府的收地行動向村民施壓,村民愈心急,他們愈有信心;村民愈痛苦,他們愈 高興。菜園村民經常被指不肯搬遷阻礙高鐵工程,看完這個系列後,大家就會知道幕後黑手是誰。

Panorama New Land 02 (Retouched, Cropped, Resized) with Lightroom
毗鄰元崗新村和大窩村丁屋區旁的菜園新村,表面風平浪靜,其實正上演一場「陀地」狼吞菜園肥肉大戰。﹝柏齊攝﹞

待續……